专访中华联合财产保险股份有限公司董事长李迎春

　　会外声音

　　□本报记者 张春生

　　“加大政策性金融对‘三农’的支持力度。健全政策性农业保险制度，建立农业再保险和巨灾风险分散机制。”对国务院总理温家宝今年政府工作报告中的这段论述，中华联合财产保险股份有限公司（以下简称“中华保险”）董事长李迎春仔细琢磨了好几遍：“字字珠玑，含金量极高，是对我们从事农业保险同志的最大鼓舞和鞭策！” 

　　“农业保险，大有可为。温总理的报告再次提及要加大扶持力度，更加坚定了我们做好做实补贴性农业保险这项惠民工程的决心”。李迎春如是说。

　　近年来，尤其是中央财政实施对农业保险进行补贴政策以来，我国农业保险取得“井喷式”的发展，保费收入从2006年的8亿元增长到2010年的136亿元，增长了近16倍。补贴性农业保险业务在全国范围内推行短短几年，就突破了农险业务几十年的发展瓶颈，业务规模迅速增长至亚洲第一、世界第二。

　　李迎春分析，下阶段，国家财政、货币政策将逐步实现由应对危机型向常规型的平稳过渡，并将保持相对稳定。随着“十二五”规划的实施，农业保险作为农业经济和保险业的一个组成部分，发展空间和潜力十分巨大。

　　据李迎春介绍，中华保险从1986年起在新疆生产建设兵团开展农牧业保险，迄今已在农险领域经营25年，目前，农险市场份额一直稳居国内第二。25年来，仅中华保险新疆分公司就累计提供了近千亿元的风险保障，支付赔款30.30亿元。2004年，中华保险又开先河，率先在江苏淮安推出“联办共保”政策性农险模式。截至2010年年底，中华保险疆外公司（不含新疆分公司）共开办农险险种48个，种植业险累计承保面积2.9亿亩、养殖业险累计承保数量7378万头（只），为数百万农户提供了2457亿元保险保障；累计支付赔款47.60亿元，受益农户300余万户；积累了近4亿元的大灾风险准备金。

　　李迎春认为，如何有效解决农险经营不规范的问题是落实政府工作报告精神的关键。对此，他表示，中华保险把依法合规作为生命线来对待。今年，公司将在全系统中开展“农险规范经营年”活动，采取“事前有规定、事中有责任、事后有监督”的措施，确保业务规范经营。“事前有规定”，就是进一步规范完善全系统财政补贴性农险业务操作流程，通过下发禁令的方式进一步突出工作重点，使各经办机构在开展农险业务时，有更明确的操作要求；“事中有责任”，就是对每一张保单、每一份赔案都明确有关责任人，并且汇总统计后由分公司备案，确保规范到每一张保单、每一份赔案；“事后有监督”，就是建立监督检查机制，对所有农险实务程序进行监督检查，确保覆盖到每一张保单、每一份赔案，发现问题及时纠正处理。

　　在谈到公司今年和今后一个时期政策性农险的工作思路时，李迎春表示，关键是要认真学习领会并贯彻落实好政府工作报告的精神，按照“提高认识、规范经营、尽职尽责、做好服务”的整体要求，把农险作为公司的核心优势来打造。要坚持“质量、规范、稳健、创新”的指导思想，充分发挥公司在产品开发、承保理赔、风险管控和队伍建设方面的优势，统筹规划、加强内控、稳健经营，充分发挥再保功能，认真履行社会职责，真正实现“政府得民心、农户得实惠、公司得发展”的目标，为建设社会主义新农村作出应有的贡献。