金融扶贫 保险先行
——漳州出台精准扶贫综合保险行动实施方案
为深入贯彻落实中央、省委、省政府和漳州市委、市政府推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的战略部署，以及落实国务院扶贫办与中国人保集团签订的《保险扶贫合作协议》，日前，漳州市扶贫办与漳州人保财险联合出台《关于开展精准扶贫综合保险行动的实施方案》，推动扶贫方式由“大水漫灌”不断向“精准滴灌”转变。
漳州市扶贫办根据扶贫工作的重点、难点和保险工作特点，联合漳州人保财险通过保险产品创新和制度创新，将精准扶贫保险工作进行制度性规划和统筹性安排，对建档立卡的贫困人口在人身、财产、重大疾病、子女教育、生活生产等方面提供全方位、多样化的风险保障，增强贫困户抵御风险能力，实现保险产品精准对接。
该方案围绕漳州市委、市政府推进精准扶贫三年行动的实施意见，提出金融扶贫、保险先行。一是构建“三大体系”，包括以农业保险、大病保险为代表的保险扶贫保障体系；以小额贷款保证保险、农业保险保单质押为代表的保险扶贫增信体系；以价格指数和天气指数保险扶贫防御体系。二是立足解决“四个关键”：政府牵头、部门联动、保险发力、贫困人口受益。三是着力推出“五保工程”：健康扶贫保障、生产风险保障、财产风险保障、融资风险保障、就业增收保障。四是力争做到“六个精准”：精准制定方案、精准组织实施、精准宣传施策、精准开展险种、精准服务落地、精准化解风险 。
该方案的出台，将提升建档立卡的贫困人口在医疗、生产、生活、投资、融资等方面防范风险的能力，大幅提升扶贫对象自我发展能力，帮助贫困对象稳定脱贫。