近年来,福建银保监局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署以及中国银保监会和福建省委、省政府工作要求,督导福建保险业树牢以人民为中心的发展思想,坚守保险风险保障本源,坚持服务实体经济的根本导向,积极发挥保险“助推器”“稳定器”“减震器”作用,助力全方位推进高质量发展超越。
为实体经济提质赋能
风险保障水平持续提升。截至2021年末,辖区共有保险公司主体63家,机构网点2199个,总资产3174.66亿元、同比增长12.63%。全年为福建经济社会提供风险保障90.21万亿元,为人民群众提供健康险风险保障30.50万亿元、意外险风险保障31.3万亿元、寿险风险保障7940亿元,为844万辆机动车提供车险风险保障15.32万亿元,为248万户次农户提供农业风险保障1376.14亿元,为社会治理提供各类责任险风险保障2.55万亿元。保险业各项赔付支出347.06亿元,同比增长12.86%。
▲平安财险做好强降雨道路救援服务
服务高质量发展举措持续深化。服务市场主体。通过发展小微贷、青创贷等保证保险业务,2021年为超过15万家次企业释放贷款保证近350亿元,缓解中小微企业资金紧张问题。面向小微企业推出“员福保(关爱版)”产品,下调承保费率并优化个体工商户投保流程,2021年累计承保8748家小微企业,为12.2万名员工提供人身保险保障,赔付支出603.2万元。服务外贸出口。2021年信用保险业务同比增长16.8%,其中五成以上是出口信用保险,有力支持出口企业恢复生产经营信心。特别是今年以来,出口信保福建分公司积极帮助企业加强出口风险管理、减少疫情的不利影响,累计支持福建出口及海外投资7.93亿元、同比增长217.22%,向54家企业支付赔款424.58万美元,帮助174家企业实现出口减损超过1400万美元。服务重大项目。发挥保险资金长期投资优势,对接区域重大项目和基础设施建设,2021年末保险资金在闽运用余额4453亿元,同比增长22.8%。
支持经济创新动能持续增强。破解中小科技企业融资难题,推出中小企业贷款履约保证保险、科技履约贷、专利保险等产品,形成完善的科技保险保障体系。2021年,辖区科技保险保费收入增长5.8%。首台(套)重大技术装备保险保费收入同比增长191.8%,主要承保范围覆盖新基建、大型船舶设备、环保等新技术、新材料、新业态领域。平安财险、太平洋财险福建分公司等保险机构为重点新材料首批次应用提供3.22亿元风险保障。中国人寿福建省分公司为300余家科技企业员工提供人身保险保障1.4亿元。
为乡村振兴增色添彩
护航农业生产。统筹推进农业保险“扩面、增品、提标”, 2021年,辖区农业保险基本覆盖全省农业生产主要品种,承保中央财政补贴的政策性险种9个,落地82个地方特色险种,赔付支出7.3亿元。创新农业特色产业保险产品,气象指数、价格指数、“保险+期货”等新险种、新模式先后落地,其中,台风养殖指数保险、海水赤潮指数保险、大黄鱼价格指数保险等为全国首创。探索碳汇金融创新,国寿财险福建省分公司推出全国首单林业碳汇指数保险,为龙岩新罗区生态林和商品林提供2000万元碳汇损失风险保障;人保财险福建省分公司创新“林业碳汇质押+远期碳汇融资+林业碳汇保险”新模式,服务碳汇质押贷款增信,为南平顺昌国有林场碳汇林提供2100万元风险保障。
▲国寿财险推出全国首单林业碳汇指数保险
巩固脱贫攻坚成果。指导推动过渡期脱贫人口产业帮扶保险,累计为省内1.87万户脱贫人口从事的农业生产项目提供风险保障2.87亿元,支付赔款17万元。开办“防贫保”“脱贫保”等险种,2021年以来为71.45万人次临贫、脱贫人员累计提供保险保障94亿元,支付赔款2573.6万元,有力防范因灾、因病、因学、因意外返贫风险。
助力美丽乡村建设。完善乡村立体保障体系,创新乡村振兴保、沙县小吃保、村干部责任险、农村自建房安责险等险种。截至2021年末,已为相关投保人群提供保险保障43.9亿元,支付赔款756万元。保险“活水”有效灌溉“经济田”。其中,因地制宜创新推出“沙县小吃产业集群”综合保险项目,为71家沙县小吃业主提供742万元的风险保障。积极健全乡村人身保险服务体系,建立逾千人的驻村保险服务专员队伍,并在全省893个乡镇街道级片区开通6540个线上乡村振兴服务站。
▲人保财险农险团队服务福建乡村振兴
为社会民生保驾护航
健全多层次医疗保障体系。基本医保服务质效得到提升,积极为基本医保提供经办服务,覆盖泉州、莆田、平潭3地1080万基本医保参保人,2021年累计为1334万人次报销医疗费用46.4亿元。大病保险和职工补充医疗保险实现辖区全覆盖,承保3300余万人,为全省超140万人支付医疗赔款27.5亿元。定制医疗险持续惠民,先后推出“八闽保”“三明普惠医联保”“惠闽宝”等八款定制医疗险,紧密衔接补充基本医保,有效缓解群众高额医疗费用负担。累计承保129万人次,其中60周岁以上人群占比超过三分之一;赔付支出4487万元,其中单人最高赔付53.8万元,赔付金额在1万元以上的占比超3成。普惠型商业健康保险产品不断创新,累计为15.3万人提供“安康”系列保险风险保障7890.2亿元。
▲“惠闽宝”投保正式启动
健全养老保障体系。参与第二支柱企业年金、职业年金运营管理,截至2021年末,累计受托管理和投资管理的企业年金495亿元、职业年金398亿元,为近900个企业账户和9.5万个职工账户提供管理服务。加快发展第三支柱养老保险,创新发展各类投保简单、交费灵活、收益稳健的商业养老保险产品。辖区在售商业养老保险产品1684个,为697万人次提供商业养老保险保障合计约1.5万亿元。着力提高老年群体保障水平,提供涉老健康险、意外险产品1087个,累计为471.5万人次老年群体提供风险保障5万亿元,赔付支出1.9亿元。为长期护理保险制度试点提供经办服务,辖区3个长护险制度试点均委托保险机构经办,覆盖参保对象约204万人,累计为2300余名失能人员提供长期护理待遇。
▲泰康养老社区助力幸福老年生活
健全全方位社会治理体系。助力社会安全稳定,“警保联动”和“两站两员”不断升级,建成服务网点408个,服务覆盖8个城市65个县域超46万人;“道路交通一体化”智能平台在省内多地成功铺开,成功调解交通事故赔偿案件1543笔。支持疫情防控和复工复产,含新冠病毒感染责任的保险产品已累计为48.5万件保单提供风险保障约1070亿元;营业中断损失保险为中小微企业提供相关保障1.4亿元;扩展新冠肺炎责任的团体人身保险覆盖各类企业1.2万家,涉及员工21万余人,风险保障超400亿元;为医护等一线防疫人员捐赠风险保障超500亿元。为医疗卫生、疫苗接种、安全生产、食品药品等领域提供责任险,风险保障超2325亿元。
健全保险消费者权益保护体系。抓好保险公司销售行为可回溯落实,按季度开展车险理赔服务质量测评。压实保险公司投诉处理主体责任,定期通报保险公司保险消费投诉处理工作情况。在全国率先推动建立覆盖省市两级、全面融合银行业和保险业的“银行业保险业消费者权益保护服务中心”,提供“咨询+投诉+和解+调解+裁决+仲裁+诉调对接”等一站式综合纠纷调处服务。2021年累计办结保险类投诉9096件、调解纠纷8370件,调解成功率为87.6%。开展打击不良代理投诉举报专项行动,有效维护消费者合法权益。
为优化保险供给转型奋进
加快行业转型升级。大力发展保障型产品,人身险公司2021年累计新增保单1868.45万件,同比增长9.09%。普通寿险作为人身险压舱石,占寿险保费比重达63.83%,同比上升6.65个百分点。人身险公司新单期缴率54.17%,十年期及以上新单期缴占比41.29%,分别高于全国7.55、8.95个百分点。财险公司非车险保费收入增速超车险增速12.09个百分点,年末非车险业务占比提升至43%。
推进供给体系优化。深化车险改革,累计为586万投保商业车险客户节省费用26.2亿元;商业三者险平均保额达221万元,较改革前提高59万元。积极发展巨灾保险,加强与应急管理、气象等部门合作,更好发挥保险在防灾减灾方面的作用。专属商业养老保险、长期护理险等试点工作持续推进,专属商业养老保险保费收入占第二期全国试点的10%,长期护理险待遇享受率较年初提高1倍。创新开发保障新市民群体专属产品40个,覆盖近26万人。
▲福州市启动长期护理保险制度试点
增强信息科技建设。创新拓展“保险+科技+服务”业务模式,构建以客户为中心、以数据为基础的服务运营体系,运用科技手段赋能一线展业、理赔和服务队伍。上线行业统一的车险、农险线上化投保平台,车险、政策性种植养殖类农险可通过线上平台投保出单,将保险服务一线从实体柜面延伸到手机终端。通过线上技术实现理赔、查勘等服务,今年3月福建发生新冠肺炎本土疫情期间,为超过99.7万件保单办理线上投保,为客户办理线上理赔10.3万件、线上保全71.8万件,利用健康服务平台为人身险客户提供远程问诊4.5万余次。