周永康：加强和创新社会管理巩固党的执政地位

中广网北京2月20日消息（记者冯悦）中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康今天（20日）在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上发表讲话。他强调，要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话，适应经济社会发展新形势，加强和创新社会管理，巩固党的执政地位，维护人民根本利益，保证国家长治久安。

周永康说，胡锦涛总书记在开班式上的重要讲话，深刻阐述了加强和创新社会管理的重大意义，深入分析了我国社会管理领域存在的突出问题及其原因，明确提出了当前和今后一个时期加强和创新社会管理的指导思想、基本任务、重点工作，对新形势下加强和创新社会管理具有重要指导意义，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

周永康指出，要适应经济社会发展新形势新要求，切实转变社会管理理念，树立以人为本、服务为先的理念，寓管理于服务之中，努力实现管理与服务的有机统一。树立多方参与、共同治理的理念，发挥好社会力量和人民群众的作用。树立关口前移、源头治理的理念，增强社会管理的前瞻性、主动性、有效性。树立统筹兼顾、协商协调的理念，正确反映和协调各种利益诉求，尽可能通过沟通协商等办法进行社会管理。树立依法管理、综合施策的理念，形成依法办事、守法光荣的社会风尚，同时综合运用经济、行政、道德等手段进行社会管理。

周永康强调，加强和创新社会管理，是社会管理领域的一场改革，必须从我国实际出发，走自己的路，正确处理发挥传统优势与创新发展的关系，绝不能全盘否定过去，另搞一套。要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，提高社会管理科学化水平。各级党委要提高引领社会、组织社会、管理社会、服务社会的能力，把基层党组织建设成为群众谋利益的战斗堡垒，让广大党员在服务群众中体现先进性。各级政府要强化社会管理职能，努力建设服务型政府，提供更多更好的公共服务。群众组织、基层群众性自治组织、社会组织、企事业单位要积极参与社会管理，形成与党委、政府互联互补互动的社会管理网络。要组织群众有序参与社会管理，努力形成社会管理人人参与、和谐社会人人共享的良好局面。

周永康强调，要积极推进社会管理体制机制创新。在人口服务管理方面，要完善居民身份证制度；在经济组织管理方面，要建立健全劳动关系协调协商机制；在社会组织管理方面，要建立分类发展、分类管理机制；在境外非政府组织管理方面，要建立联合管理机制；在互联网管理方面，要建立综合管理格局；在社会矛盾化解方面，要建立主动依法维护群众权益机制；在社会治安方面，要建立健全社会治安防控体系；在维护市场经济秩序方面，要建立社会诚信制度；在精神卫生方面，要建立预测、预警、疏导、救助机制。

周永康要求，各地各部门要深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，更加注重改善民生、维护公正、宣传教育，为从源头上根本上基础上加强和创新社会管理创造条件，努力走出一条与中国特色社会主义市场经济、民主政治、先进文化相适应的社会管理之路。

回良玉主持会议，王乐泉、刘淇、刘云山、刘延东、李源潮、汪洋、张高丽、俞正声、徐才厚、薄熙来、令计划出席会议。

                                             （中国广播网）